四平市人民政府 www.siping.gov.cn

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重要会议。工作报告，市长，书记，我的工作。

四平市人民政府。

社会 /四平市教育事业2012年，四平有大学4所。招生10328人，在校生34113人，毕业生8783人。四平有中等专业学校8所。在校生13406人，比上年减少795人，招生3190人，减少2330人，毕业生4004人，减少790人；四平有普通中学188所。招生46109人，减少719人，在校生138875人，减少4312人，毕业生47356人，减少4907人。其中，普通高中19所，比上年减少1所。招生17711人，减少1129人，在校生53435人，减少805人，毕业生17622人，减少1601人。普通初中126所，比上年增加2所，招生28398人，增加410人，在校生85440人，减少3507人，毕业生29734人，减少3306人；四平有普通小学911所，比上年减少28所，在校生193898人，增加5873人，招生36447人，增加364人，毕业生28716人，增加835人。四平有特殊教育学校8所，与上年持平。在校生591人，增加7人，招生101人，减少83人，毕业生43人，增加13人。四平有幼儿园、学前班486所，增加69所，在园（班）人数50345人，增加822人。

高等教育吉林师范大学吉林师范大学博达学院吉林农业工程职业技术学院四平职业大学四平广播电视大学辽北大学（筹划中）

中学教育四平*高级中学四平实验中学四平市世英实验中学四平市第三高级中学四平十四中四平二中四平三中吉林师范大学附属中学四平二十中学四平十七中四平十五中四平六中小学教育吉林师范大学附属小学四平市地直街小学四平*实验小学四平市第二实验小学铁东六马路小学***东路小学八马路小学迎宾街小学新华小学北体育街小学八一仁兴小学南一纬小学

科技事业2012年，四平市向国家和省申报科技项目83项，已有44个项目列入国家和省科技计划，争取资金2192.2万元。1个吉林省“双十”重大科技成果转化项目、一个吉林省“双十”重大科技攻关项目落户四平市，获得1400万元资金支持，在全省9个地市州中进入了*方队。17项科研成果获省科学技术奖、3项发明在吉林省科技厅和吉林省科协组织的发明大赛中获奖。

医疗事业2012年末，四平共有卫生机构2095个，其中，医院、卫生院149个。卫生机构床位14089张，其中医院、卫生院床位12649张。四平卫生技术人员15671人。医生6459人，比上年增加1.6%。护士5258人，比上年增加3.3%。四平孕妇死亡率降低到11.69/10万，婴儿死亡率降低到7.68‰。

体育事业2012年四平共组织开展各类群众性体育活动20多项40多次。成功举办了四平市传统赛事第十七届全国百城市自行车赛四平赛区决赛，并组队参加在广东惠州举办的全国总决赛，获得团体*名。竞技体育成绩优异。四平市代表团参加省年度举重、摔跤、柔道、射击、射箭等13个项目的比赛，共获金牌81枚，金牌总数列夏季项目全省第二位。经济发展/四平市2006年是实施“十一五”计划的*年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，继续落实工业立市的战略方针，实施项目带动战略，加大招商引资力度，努力拼搏，锐意进取，国民经济和社会发展取得了明显成效。经济保持平稳较快增长，就业和社会保障工作进一步加强，城乡居民生活不断改善，各项社会事业得到加强，实现了年初确定的国民经济和社会发展的预期目标，实现了“十一五”经济的良好开局。概况

国民经济继续保持平稳较快增长。据初步核算，全年实现全市生产总值380.0亿元，按可比价格计算比上年增长13.8%。其中，*产业增加值138.8 亿元，增长10.0%；第二产业增加值119.7亿元，增长18.8%；第三产业增加值121.5亿元，增长13.5%。人均生产总值达11461元，比上年增长14.5%。产业结构进一步优化，一、二、三产业占生产总值比重由上年的38.2：29.7：32.1调整为36.5: 31.5: 32.0。*产业对经济增长的贡献率为27.2%；第二产业贡献率为41.1%；第三产业贡献率为31.7%。

财政收入实现较快增长。全年全市一般预算全口径财政收入达22.7亿元，按可比口径计算，比上年增长18.4%。其中，地方财政收入9.5亿元，比上年增长32.2%。支出结构进一步改善，重点支出得到保障。全市一般预算财政支出41.3亿元，比上年增长24.5%。农业支出、教育支出、科学支出分别为27365万元、69653 万元、1166万元，增幅分别为41.3%、13.5%、84.8%。抚恤和社会福利救济支出为28053万元，比上年增长37.8%；社会保障补助支出44510万元，比上年增长 3.4 %。

市场物价总体水平保持小幅上涨，上涨幅度不大，有的明显低于上年。全市居民消费价格指数为100.62，涨幅比上年回落1.48个百分点；全市商品零售价格总指数为100.82，涨幅比上年上升0.22个百分点；工业品出厂价格指数为101.26，涨幅比上年上升0.02个百分点。

就业渠道拓宽，就业规模扩大。年末，全市单位从业人员达到20.5万人，比上年下降2.4%。全年城镇创造就业岗位5.77万个。城镇新增就业4.9万人。年末全市尚有城镇失业人数21973人，登记失业率为4.1%。培训农民80万人。全市有45万名农村劳动力实现转移就业。

过去的一年全市经济发展取得了显著成绩，但同时也存在一些困难和问题：经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等问题还没有根本解决。产业综合竞争力较弱。农业基础依然薄弱，农民持续增收难度加大。就业再就业压力依然很大。社会保障体系仍不够完善。

农业

继续贯彻落实***扶持农业发展的各项措施，全市农业取得良好发展。农业基础地位继续得到巩固，支农投入不断增加，惠农政策继续完善。农业取得较好发展，农业生产的综合生产能力稳步提高，全年粮食产量在连续几年增产的基础上又上新台阶，达到622万吨，比上年增长2.8%，实现了自2000年以来连续第7个增产年。其中玉米产量529.9万吨，比上年增长0.64%；水稻产量60.5万吨，增长30.2%；油料作物产量10.4万吨，增长14.4%。

全年实现农林牧渔业总产值243.3亿元，比上年增长9.8%。其中农业产值100.8亿元，增长6.5%；林业产值1.5亿元，下降20.7%；牧业产值135.3亿元，增长13.1%；渔业产值0.2亿元，下降10.1%。

农业种植结构进一步优化。全年粮食作物播种面积62.6万公顷，比上年增加4.1万公顷，增长7.1%。其中，玉米面积50.2万公顷，比上年增加4.4万公顷，增长9.6%；水稻面积6.2万公顷，比上年增加1.3万公顷，增长25.6%；小麦面积1291公顷，比上年减少973公顷，下降43%；大豆面积3.8万公顷，比上年下降26.1%。

畜牧业生产较稳定，畜禽出栏呈下降态势。全年猪出栏总量达到548.9万头，比上年增长2.2%;牛出栏总量达134.4万头，比上年下降7.6%;羊出栏98.5万只，比上年下降10.2%。家禽出栏9531.8万只，比上年下降4.6%。畜产品产量全面增加。全年肉类总产量达99.2万吨，比上年增长4.6%。猪、牛、羊肉产量分别为52.3万吨、20.1万吨、1.7万吨，分别比上年增长6.3%、6.9%、5.5%。禽蛋产量44.6万吨，与上年持平；牛奶产量12万吨，比上年增长2.9%；水产品产量3708吨，比上年增长25.4%。

加大农业基础设施建设的力度，农业生产条件进一步加强。全市农业机械总动力达175.7万千瓦，比上年增长7.1%。拖拉机保有量69217台，比上年增长7.8%。农用运输车7687台，比上年增长4.8%。机电井11968眼，比上年增长13.4%。农用水泵72589台，比上年增长3.2%。农田有效灌溉面积和机电排灌面积分别达到256.7万亩和190.9万亩，分别比上年增长1.0%和1.3%。

工业和建筑业

工业结构调整迈出新步伐，“工业立市”取得一定成效。全市工业继续保持较好发展水平，工业生产快速增长。工业经济增幅居全省前列，进入良性发展阶段。全市规模以上工业企业完成工业增加值85亿元 ，按可比价格计算，比上年增长20.8%。

全市十大产业中的农副食品加工业年创增加值17.4亿元，比上年增长14.6% ；机械加工制造配套业，年创增加值18.8亿元，比上年增长29.5%；食品业年创增加值10.6亿元，比上年增长14.1%。

工业经济效益继续保持较高水平。全市规模以上工业实现销售收入219.6亿元，比上年增长20.5%；工业经济效益综合指数为163.8%，比上年提高18.7个百分点，全市实现利税总额163959万元，比上年增加32217万元，增长24.5%。实现利润52294万元，比上年增加17938万元，增长52.2%。其中，地方工业实现利润41074万元，比上年增加13134万元，增长47%。

工业企业改革、改制取得显著成效。全市规模以上工业企业282户，其中亏损企业71户，企业亏损面为25.2%，比上年增加0.4个百分点。亏损企业亏损额12687万元，比去年减亏6019万元。

工业十大产业中电力、热力的生产和供应业和饮料制造业获利能力增强，成为今年实现利润的主要支撑力量。电力、热力的生产和供应业累计实现利润9258万元，是上年的5.8倍，对全市工业利润的贡献率达42.7%；饮料制造业实现利润8237万元，比上年增长69.8%，对全市工业利润的贡献率达18.9%；主要工业产品产量快速增长。

建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业实现产值12.5亿元，比上年增长20%。全年施工单位工程35个。建筑施工面积56.5万平方米，比上年下降20.8%，竣工面积35万平方米，比上年下降38.6%。

固定资产投资

由于大力实施投资拉动经济战略，有力地推动了全市固定资产投资的高速增长。全年全社会固定资产投资达144.3亿元，比上年增长65.1%。其中城镇投资112.8万元，增长70.4%；农村投资31.5万元，增长48.5%。

全市完成房地产开发投资9.7亿元，比上年增长129%，增幅比上年提高了62个百分点。商品房销售面积28.8万平方米，其中住宅销售面积25.8万平方米，商品房空置面积5.4万平方米，商品房销售额3.6亿元。

全年新增固定资产114亿元，比上年增长94%。新增固定资产交付使用率为79%，比上年上升2个百分点。

重点项目建设投资带动作用显著。全市共开发建设项目612个，投资额1000万元以上项目261个，其中亿元以上项目77个，完成投资额26亿元，同比增长80%。昊华离子膜烧碱、天成玉米深加工、通钢冷轧板、双辽福耀玻璃、伊通金圆水泥等重点项目相继投产。振兴东北老工业基地*、二批5个国债项目全部开工，完成投资15.1亿元。

国内外贸易

全市消费水平明显提高。全年实现社会消费品零售总额128.1亿元，比上年增长16.7%。剔除价格变动因素，实际增长15.5%。分城乡看，城市好于农村。城市零售额79.4亿元，比上年增长21.1%；县的零售额13.6亿元，比上年增长13.9%；县以下零售额35.1亿元，比上年增长8.7%。分行业看，住宿餐饮业零售额15.3亿元，比上年增长23.8%；批发零售贸易业零售额112.8亿元，比上年增长15.8%。在批发零售贸易业中，限额以上批发零售业零售额27.4亿元，比上年增长43.2%;限额以下批发零售业完成零售额85.4亿元，比上年增长9.1%。

全年进出口总额达8534万美元，比上年下降15.5%。其中进口总额1686万美元，出口总额6847万美元，比上年增长118.6%。

招商引资成果显著。参加第二届东北亚投资贸易博览会等大型招商活动，共引进50万元以上项目829个，到位资金100.3亿元.新加坡新达集团、中粮集团、香港立国等大企业先后到四平投资，扩大了四平的知名度。

金融和保险

金融市场运行平稳，服务功能不断增强。全年实现金融保险业增加值64840万元，比上年增长9.9%。年末金融机构存款余额为311.1亿元，比年初增加42.4亿元。其中企业存款余额32.2亿元，比年初增加3.9亿元。城乡居民储蓄存款余额为249.3亿元，比年初增加26.6亿元。金融机构贷款余额为281.7亿元，比年初增加38.7亿元。其中短期贷款191.9亿元，比年初增加28.9亿元；中长期贷款68.0亿元，比年初增加2.2亿元。

保险业进一步发展。全市有各类保险公司8家。全年保费收入46564.2万元，其中财产险保费收入11602.2万元；人身险保费收入34962万元。全年各类保险赔款给付支出6303.1万元，其中财产险赔款5295.5万元；人身险赔款1007.6万元。

交通邮电业

交通运输业继续发展，邮电通信业快速增长。全年完成交通运输、仓储、邮电业增加值16.7 亿元，按可比价格计算比上年增长14.3 %。全年公路旅客发送量2930 万人，比上年增长5.2%；公路货物发送量2796 万吨，比上年增长4.1 %；公路货物周转量105668万吨/公里，比上年增长6.2%；旅客周转量103643万人/公里，比上年增长4.0 %。年末，全市民用汽车拥有辆达到191458辆，，其中载客汽车达到39781辆，载货汽车达到29071辆。

全年完成邮电业务总量61660万元，比上年增长3.6%。其中，邮政业务总量12170万元，增长18.9%；电信业务总量49490万元，增长0.4%。年末全市固定电话用户数(包括小灵通用户)达71.4万户，比上年下降49.1%，其中小灵通用户9.7万户，与上年持平，年末移动电话用户达148.9万户，比上年增长71.5%。

全市接待旅游总人数60.64万人，其中接待入境旅游者1257人，比上年增长24%。接待国内旅游者60.51万人，比上年增长9.8%。旅游总收入3.95亿元，比上年增长13.6%.其中旅游外汇收入32万美元，比上年增长9.6%，旅游人民币收入3.92亿元，比上年增长13.6%。

城市建设和环境保护

城市建设水平不断提高。城市基础设施进一步完善。市区修建了六孔桥路、北邮电街、幸福路等9条主次干路，改造巷路23条.热网北干线延伸工程全面竣工。城市集中供热能力达到870万平方米。实施市区24小时供水改造工程，3万户居民收益。城市出口建设实现突破，四叶一级路、102线四平连接线竣工。环城公路基本完工，通车里程46.5公里。京哈铁路四梨路公铁立交桥实现简易通车。完成交通建设投资10亿元，竣工里程661公里。北河综合治理工程全面完成。环境污染得到有效控制，净化、绿化、亮化、美化水平都有了很大的提高，建成滨河公园绿地28万平方米，园林广场8处。铁东公园、宏泰公园、热电广场及周边绿化工程全部竣工。创建国家园林城市开局顺利，年内新增绿地63.5万平方米。市区8个广场、23条街路、107个楼体实现了亮化，巩固了国家卫生城市成果。市容市貌日见整洁，市区大气总悬浮微粒年均值为217毫克/立方米，比上年下降11.8%。

特色美食 /四平市红果山楂满族火锅李连贵熏肉大饼黏食伊通烧鸽子手扒肉

著名人物 /四平市纳兰性德孝慈高皇后纳兰明珠马占山于凤至巴德年王玉明邹广田邵秉仁孙海波何影唐春玲张杨杨孟岩穆爽爽贾玉萍于明秋贾宏声许飞郑昊李玉刚王妍苏陈欣潘阳徐小龙肖艳黑龙姜祉羽官鑫李田野张凯李泓瑞佟铁鑫单丹峰姜文艺

城市荣誉 /四平市*卫生城市*园林城市国家双拥模范城称号全国城市社区建设示范市二人转之乡东北三大粮仓第五批中国金融生态城市全国精神文明建设先进市中国*投资潜力中小城市二十强中国换热器之城全国首批成长型创业之城中国优质玉米之都

自然资源/四平市

四平市自然资源、物产资源丰富。

土地资源

土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域性差异明显。山地约占总面积的6%，丘陵占总面积的15%，平原约占总面积的79%。全市有农作物总播种面积647312公顷，其中水田37962公顷。地势平坦，土壤肥沃，适宜生长多种农作物。公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市均为国家商品粮基地县（市）。在农作物中，以玉米、大豆、水稻最为著称，其次为高粱、谷子、小麦等。在经济作物中，葵花籽和甜菜产量较多，其次是花生、蓖麻、烤烟、瓜果等。

森林资源

四平市森林总面积为30.65万公顷。其中人工林占一半以上。四平市东部分布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部低山丘陵生长着茂密的天然林。主要树种有蒙古柞、山杨、春榆、白桦、水曲柳等。2001年造林面积12139.2公顷，封山育林面积10400公顷。

草地资源

四平市草地资源总面积14.4万公顷，其中放牧场8.92万公顷。采草场3.7万公顷。双辽市和公主岭市北部的部分乡镇因位于松嫩平原的南缘而具有大面积的草原，伊通满族自治县和梨树县南部有较大的荒山草坡。

野生动植物资源

四平市的东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，动植物资源丰富。

野生动物兽类有黄羊、狐狸、狼等。鸟类有野鸡、啄木鸟等178种。

鱼类有链、锂、鲫、鲶、草根鱼等27种。两栖类有黑斑蛙、大蟾蜍、东北雨蛙等3种。

野生植物种类繁多。食用野生植物有蕨菜、蘑菇、山里红等50多种。药用植物有人参、甘草、五味子、枸杞子、黄麻等293种。

矿产资源

四平市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中50%有开发利用价值。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、梨树县五家户天然气等11处。在金属矿产中，发现金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经济价值高。钠基膨润土、石英砂和陶石是外贸中的畅销品。

水资源

四平市水资源总量为23.99亿立方米。其中全市多年河川径流量为12.56亿立方米，地下水资源为11.43亿立方米。

文化  /四平市概况2012年末，四平共有群众文化馆、艺术馆9个。公共图书馆5个，收藏图书68万册。博物馆4个，广播电台5座、电视台5座，四平广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达99%。四平二人转是吉林地方戏曲剧种之一，植根于民间文化，其表演台词中带有一些乡村特色。

方言四平地方方言为东北官话。东北官话分布于辽宁省、吉林省、黑龙江省的绝大部分地区，内蒙古自治区东部和河北省东北部。东北官话有大量区别于其他方言的自身特色词汇，其中一些词汇源于满语等少数民族语言，个别词汇发音与普通话不同。东北官话和东北话（东北境内的所有汉语）并不是一回事，在汉语中，东北官话与普通话是很接近的。

宗教萨满教（满族原始家教）的仪式和婚礼具有代表性。每到祭福祭天婚丧嫁娶，驱魔治病等活动，都要把萨满请来，此时的萨满脱去常服，穿上神裙，戴上神帽，束上腰铃，手持抓鼓和鼓鞭，一边口诵神词，一边盘旋舞蹈，跳跃礼赞，膜拜娱神。地理环境 /四平市位置境域四平市位于北纬42°31 至44°09 ，东经123°17 至125°49 之间，东依大黑山，西接辽河平原，北邻长春，南近沈阳。四平处于“东北亚”区域中心点，向南直抵环渤海经济圈，向北达俄罗斯，东触朝鲜半岛，西至蒙古国。四平幅员面积为14080平方公里。

地形地貌四平地势东南高、西北低，海拔高度在100-500米之间。以京哈铁路为界，东部属长白山余脉的丘陵地区；西部为松辽平原的一部分，接壤科尔沁草原，地势稍有起伏；中部为平原地区，地势平坦，平原约占总面积的79%，适宜种植多种农作物。境内主要河流为东辽河及其支流，边缘地区还有西辽河、伊通河、辉发河等。

气候特征四平地区按自然气候区划处于北温带，属于东部季风区中温带湿润区，大陆性季风气候明显，四季分明，春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。全地区年平均日照时数为2678.9小时，太阳辐射年总量为123.736千卡/cm2，年平均气温为5.9℃，≥10℃积温平均为3078.5℃，年平均降水量为572.8mm，全年盛行西南风，基本上是5月上旬终霜，9月下旬初霜，平均无霜期为142天，生长季的光、热量、水分条件基本满足一年一熟制作物需要，作物生长季为5至9月。旅游景点/四平市二龙湖风景区：二龙湖向来以碧水蓝天，天上人间的形象令游人难以忘怀。二龙湖是吉林省*大水库，水面跨二省三市五县，这里具有得天独厚的山水自然景观和历史人文景观。其森林覆盖率达96%，有城市氧吧之美称。区内风光秀丽，环境幽雅，气候宜人，现已成为观光旅游、休闲度假的胜地，是镶嵌在松辽平原上的一颗璀灿明珠。湖边的燕国古城遗址是汉民族最早开发东北的见证，湖底的赫尔苏城遗址代表着清代东辽河畔的繁荣，他们的存在给二龙湖风景区更添神秘色彩。，呈民族文化特色，再现叶赫那拉历史雄风。

四平战役纪念馆：四平战役纪念馆位于四平市英雄大街，与烈士纪念塔相对，建筑面积 2700 平方米 ，正门上方镶嵌着 “ 四平战役纪念馆 ” 七个镏金大字，为彭真同志亲笔题写。该馆初建于 1958 年，时称 “ 四平市展览馆 ” 。此后该馆多次易名（ 1961 年改称 “ 四平市博物馆 ”，1963 年称 “ 四平战役纪念馆筹备处 ” ， 1965 年称 “ 四平市博物馆 ” ，1973 年恢复 “ 展览馆 ” 名称，1980 年更名为 “ 四平市博物馆 ” ）， 1987 年较后定名为 “ 四平战役纪念馆 ” 。

该馆现有工作人员 36 名，分设文物部、陈列部、保管部、群工部、办公室等机构。纪念馆内设有一个序厅、四个展厅和一个电影录象厅。

馆内所陈列的内容包括《四战四平文物陈列》和《四平地区出土历史文物陈列》两个部分：《四战四平文物陈列》是为纪念解放战争期间闻名中外的 “ 四平战役 ” 而设。陈列内容共分三部分：*部分，概括展示了抗战胜利后的国内形势和******关于争取东北的战略决策，突出了东北地区重要的战略地位；第二部分，通过四战四平的历史进程，展示了我军英勇顽强、不怕牺牲、前仆后继的***英雄主义精神；第三部分，展示了四平战役在东北、乃至全国解放战争中的重大历史意义。该馆陈列展出的文物共计 500 余件，均是解放战争期间、特别是在四平战役中敌我双方的武器装备、电报文件、奖章锦旗，以及我方人民群众支前所用的器具等。

?四平地区出土历史文物陈列》主要陈列内容为四平及周边地区出土的历史文物。该陈列以考古分期和历史编年为序，展出不同历史阶段的各类历史文物共计 780 余件。其中绝大多数为近年四平地区出土的文物精品，透过这些文物，可以窥见四平地区古代文明之一斑。

馆藏文物极为丰富，多达七万余件，其中历史文物与考古发掘品居多，以辽金文物为大宗；其所收藏文物的另一特点是较完整地保存了解放战争时期、特别是四平战役期间的文物资料。

该馆拥有一批素质较高的专业研究人员，取得了一系列研究成果，特别是在历史研究方面如辽金史、满族叶赫部史和四平战史及有关东北解放战争史的研究。陆续出版了《四平市文物志》 、《四战四平》、《四平英烈》、《血沃英雄城》、《松辽文物》、《东北古代民族史论著索引》等一批有影响的著作。此外，还编印了《四战四平文物陈列简介》、《四平地区馆藏历史文物陈列简介》等一些书籍。

伊通满族民俗馆：伊通满族自治县位于吉林省中南部，幅员面积为二千五百二十三平方公里。境内有七座火山平地兀起，状若北斗，故有“七星落地”之称。

伊通历史悠久，是满族的发祥地之一。从远古的息慎，到宋、辽、元、明时期的女真，满族先人都曾在这块土地上生息、繁衍，是满族的“祖宗肇兴之所”。清初这里建立了镶黄、正黄二旗公署，设驿站，置柳边。光绪八年升为州治。一九八八年八月三十日经国务院批准撤销伊通县，设立伊通满族自治县。

伊通满族民俗馆始建于一九八七年六月二十五日，是目前全国*一所展示满族传世文物和民俗风情的博物馆，迄今为止，馆藏文物已达六百一十个种类，三千余件展品。共接待各级各类参观团体一千五百多个，社会各界参观人士二十余万众。慕名前来参观的美国、俄罗斯、日本、韩国的国际友人和港、澳、台同胞翘指嘉许，留言盛赞。一九九五年三月，***四平市委、市政府列为爱国主义教育基地。一九九九年五月吉林省社会科学院将本馆作为学术基地。

展览馆分渊源、生产、生活、礼仪、文化习俗和今日伊通六个部分。采取专题陈列的方法，用实物展品与照片、图板、模型和录像等形式，向观众展示伊通满族特有的民俗世界，使来参观者能够得以了解伊通满族人民的传统习俗和风土人情，体察伊通满族人的传统意识和生活情趣。

叶赫风景名胜区：叶赫风景名胜区位于吉辽两省结合部，吉林省梨树县东南部--叶赫满族镇内，是四平旅游经济开发区内的重点景区，是连接开发区内山门、二龙湖风景区旅游线的纽带。总面积 68 平方公里，集满族历史文化特色与自然山水风光于一体，风格独特，是我国北方少有的旅游胜地。自 2000 年起，每年 7 月，由四平市政府主办，四平市旅游局、叶赫镇政府承办，开展“叶赫满族风情游”大型主题旅游活动。届时将举行隆重的开幕仪式，邀请国内外各界人士来平旅游，活动历时一个月时间。

叶赫，是满族的重要发祥地之一。在十四世纪，原居松花江北岸的“女真”头人祝孔革率部族南迁至此，1573年，祝孔革的两个孙子在叶赫河边选择险要之地建城堡两座（史称叶赫东西二城），兄居西城，弟守东城，都称贝勒（首领），称雄“女真”，拓疆守土，威名远赫，在满族发展史上占有重要地位。

叶赫，是清初孝慈高皇后（努尔哈赤之妻，皇太极之母）的出生地和清末慈禧太后的祖籍地，素以名人故地闻名于世，其悠久的历史和民族文化的美丽传说倍受游人所青睐，前来访古观光，考察旅游者络绎不绝，年统计多达十万余众。

叶赫，地位山区，属长白山余脉大黑山系，景区内群山环抱，岗峦起伏，苍松翠柏，绿柳成荫，是* “ 天然森林公园 ” 之一。景区内，逢春，杨柳吐绿，山花竞放，百鸟鸣唱，春光格外明媚；入夏，青山林木郁郁，阔叶葱葱，山泉流畅，碧水潺潺，恰如世外桃园；金秋，天高气爽，田野稻谷飘香，果挂枝头，层林尽染，五光十色，山水更为绚丽；寒冬，银装素裹，白雪皑皑，北国风光独具特色。转山湖景区风光秀丽，湖面 5000 亩水域碧波荡漾，湖水呈 “s” 型贮存湖区，轻舟溯水，过花岩，穿山峡，绕城山一派仙境，“二龟锁湖” 、“龟驼城”等大自然奇观更为引人入胜，人称为“风水宝地” 。

叶赫，是吉林省开放较早的民族旅游区，满族历史文化遗产独具特色。现已规划建设，形成两大景区，即“古城文化区” 和“转山湖风景游艺度假区”，古城文化区内，有东西二城遗址，古驿站，伽蓝寺，娘娘庙，虫王庙等文化古迹可供游客参观游览，转山湖景区可为游人提供登山、戏水、度假等服务。经考证修复的“叶赫那拉城”建筑宏伟壮观，呈民族文化特色，再现叶赫那拉历史雄风；“民族展馆”可给专家学者提供考古探究理想之场所，为游人增添了解民族历史，风俗文化之趣味。

山门二郎山庄风景区：山门二郎山庄风景区位于吉林省四平市山门镇境内，建在海拔 293 米 号称“长白*山”上，它是杨二郎赶山神话故事的发源地，山高势险，景色壮观。建于 1992 年 5 月，占地面积 15 万平方米，总投资 510 万元。现已开发 9 处景点，是吉林省重点旅游风景区之一。年接待游客 10 余万人次，收入 50 余万元。

景区融人文景观与自然景观于一体。有宗教活动场所：青云寺、观音堂、财神堂；有古老的神话传说：二郎神宫、西游记宫；有历史故事：美女名人宫、帝王会萃宫；丰都鬼城、十八层地狱，寓教于乐登二郎山庄，看青松翠柏、紫阁红楼，鲜花遍地，如同仙境；进二郎神宫，看活佛悠闲自在，知山门众传说由来，明孝道之因果； 游“十八层地狱”，观阴朝地府惩治恶人场面，断阳间善恶之念；访青云寺，吃斋念佛，解你世间怨恨，度你平安人生；览美女名人宫，享蔽月羞花、沉鱼落雁之美色；到西游记宫，悟取经之艰难。二郎山庄是各位游人和善男信女的好去处。

山门二郎山庄风景区管理处，以较优人士前来游览观光，洽谈投资开发综合娱乐项目。

七星之首--伊通大孤山旅游区：大孤山座落在伊通。这里山峦叠嶂，涧溪成网，天然次生林和人工林交相辉映，花草植被与珍禽异兽声色和合，是*自然保护区。

大孤山素以伊通“七星山”之首而享誉国内外。“浸出式”火山机制形成了大量形状复杂，粗细各异的玄武岩柱状节理，构成了令人叹为观止的独特火山风光。

“塔林、石屋、天梯、神椅”等景观巧夺天工；四座山峰姿态迥然。有的若“金龟望日”，有的若“巨象卧地”，恰似一幅壮美俏丽的风景画，让人留恋忘返。

十几年来，这里云集国内外地质学者考察光顾。

尤其是近年来，地方政府多方筹资数百万元加大旅游开发力度，并相继完成了水、电、通信、交通路、建设路、环山路、登山路以及具有浓郁满族特色的建筑物，现已成为科研考察、观光旅游和休闲度假的圣地。

四平解放烈士纪念塔：四平解放烈士纪念塔位于四平铁西区英雄大街与新华大街交汇处广场*** ， 西与四平战役纪念馆毗邻 ， 东距四平市火车站约 600 米 。为纪念四战四平中英勇献身的我军将士 ， 弘扬英烈们的***英雄主义精神 ，1949 年 1 月 ， ***辽北省政府提出修建纪念塔方案。同年 9 月 19 日 ，东北行政委员会、东北军区予以批准。 1950 年 5 月 7 日 ，由***四平市委书记魏奇、市长周健破土奠基， 1953 年 6 月 30 日 竣工。

四平解放烈士纪念塔整体建筑由塔园、纪念塔、牌楼三部分组成，占地面积 1. 9 万平方米 。塔园呈圆形，以塔 基为中心，周长 75.6 米 ， 九级台阶 ， 20 颗圆柱 ， 钢筋水泥结构。纪念塔通高 23.25 米 ，塔身白色，顶端镶一颗红五星。

设计构思是：塔基圆形象征着太阳； 20 颗圆柱象征着道道光芒，寓意是为解放四平英勇献身的烈士们，是在党的光辉照耀下成长起来的。牌楼建在纪念塔下前方约 30 米 处。牌楼横额是“四平烈士纪念塔 ”，牌楼门上联是“***垂千古”，下联是“烈士光辉照山河”，为辽北省主席阎宝航手书题词。***初期，将对联改为“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。

烈士纪念塔竣工后 ，东北行政委员会、东北军区的军政首长在塔的四面分别题词，并由赵石匠镌刻。塔身正面为高岗题词，竖向双行阴刻：“日月同光，山河并寿，人民战士永垂不朽”；左面林枫题词，竖向单阴刻：“中华人民优秀的儿女万古千秋”；背面陶铸题词，竖向双行阴刻：“成仁有志花应碧，杀敌留红土亦香”。1954 年春，“高饶事件”后，将高岗的名字涂掉，题词保留。1957年又将林枫的名字涂掉。1971 年“9?13”事件后，将林彪的名字和题词涂掉。之后，纪念塔仿***手体在东面重刻“人民英雄永垂不朽”八个字。

人口民族/四平市四平是个多民族聚居的地方，有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。全市有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即梨树县叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。

四平历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁衍， 距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证。历史上的夫余、高句丽、契丹、女真、蒙古、满族、朝鲜族都在这里生活过，留下了诸如辽代韩州、明代叶赫部落等文化古迹，加之钟灵毓秀的山川地貌，更为这块黑土地增添了迷人的色彩。四平物华天宝，地灵人杰。距市区30公里的叶赫满族镇，是清代孝慈高皇后的出生地；慈禧、隆裕两皇后的祖籍地。

交通 /四平市铁路四平居东北交通中心，公铁交通十分发达，是哈大、平齐、四梅铁路交汇处。四平火车站分为四平站、四平东站，四平站在铁西区英雄大路，四平东站位于四平东部紫气大路东端。四平站是东北十大客货混合编站之一，四平东站所处的位置在整个哈大客运专线工程中属于节点位置。京哈、平齐、四梅等四条铁路在市区交汇，哈大高速铁路客运专线2011年建成通车。

公路黑龙江同江至海南三亚、大庆至广州、长春至深圳高速公路和国省道贯穿四平东西南北。

高速公路：京哈高速公路，集通高速公路，大广高速公路，长深高速公路，长营高速公路，铁朝高速公路（起点在四平的吉辽界，与沈四高速公路相连，因这条高速路可直达北京，也有资料称其为京四高速），伊辽高速公路（在建）。

国道：102国道，303国道。

另外，还有一条环城一级公路，在东南西北四个方向分别与102国道，303国道相连。

行政区划 /四平市四平市辖：公主岭市（现由吉林省直接管辖）、双辽市、梨树县、伊通满族自治县和铁东区、铁西区、辽河农垦管理区、四平经济开发区、四平红嘴高新技术开发区。共48个乡、59个镇、24个街道办事处、618个居民委员会、1216个村民委员会。四平总面积1.4万平方公里。

四平市行政区划列表 （截至2013年）区划名称面积（平方千米）人口（万人）铁西区16227铁东区94534双辽市312141公主岭市（省直辖）4027108梨树县354579伊通满族自治县252347辽河农垦管理区52213万

政治  /四平市主要领导职务姓名上任时间四平市委书记刘喜杰2010年4月四平市人大常委会主任郭文培2012年12月四平市长石国祥2011年1月四平市政协主席杨枫2012年12月四平市副市长魏启生、陈振虎、张凯明、吕锋、宇

历史沿革/四平市四平地方古代汉魏至两晋十六国时期（公无206年至420年）属扶余地，南北朝至唐初为高句丽境地，唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州，辽代属东京道通州，金归咸平路韩州，元属开元路，明属辽东都司北境，清属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

1821年（清道光元年），昌图厅于买卖街（今梨树镇）设分防照磨属，辖四平境地。

1878年（清光绪四年）始设奉化县，县下设九社。其中，新恩社辖今四平市区的大部村社。新恩社治所设在四平街（今昌图县老四平）。

1898年（清光绪二十四年）沙俄修建东清铁路南满洲支线时，从长春向南每隔30公里设置一站地，经范家屯、公主陵（岭）、郭家店到今四平为第五站，故俗称四平为“五站”

1903年（清光绪二十九年）7月，南满支线全线通车，沙俄将“五站”定名为“四平街站”。并在站前开始修筑南北向的一、二、三马路，铁路租借地区域略见雏形。

1905年（清光绪三十一年）9月，日俄战争结束，沙俄战败。日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线，并将沙俄时代“铁路租借地”改为“满铁附属地”（即今四平市区东起道东一马路，西至道里儿童公园西侧，南至南河，北至北河的大部分地区），并由日本人掌管“附属地”内一切行政、经济、街政建设、土地、房屋建筑、文教卫生、税收等事务的管理权。四平至此实行一地两治。

四平街东部（梨树县所辖区的一面城、黄家屯等几个自然村屯），为抵制日本帝国主义的经济操纵，与“附属地”进行经济抗争。经奉天省批准，梨树县知事尹寿松于1921年（民国10年）5月13日发布告，开辟新市场。商民争先恐后领地号、建房屋，先后有八家粮栈和数十家杂货商号开业，梨树县在此设“四平街新市场办事处”兼管此地行政。1922年此地设立四平街村（隶属梨树二区）。1924年民族电气事业四平街电灯公司向域内送电。

同时，1916年3月，交通部东北交通委员会四郑铁路局在四平街设置“北站”，直接管理北站地方的户籍、民事、建筑、公安事宜，不受“附属地”及梨树县辖治。1922年以后，四洮铁路通车，四平街的交通愈益方便，老四平、梨树县、八面城等地商贾纷至沓来，大量建筑接踵而起。四平呈“三足（附属地、梨树县、四洮铁路）鼎立”之势。1931年“九?一八”事变后，“北站”地立行政权被“满铁四平街地方事务所”取而代之。

1937年12月1日，根据日本和伪满洲国缔结的《关于撤销在满州国治外法权和转让南满铁路附属地行政权条约》，四平街道东、道里行政权合一。

1941年7月1日，伪满洲国（1940年6月24日令）肢解东北为19省。其中奉天省部分县肢解出来，建置伪四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼（今四平市爱龄奇医院内）。伪四平省领四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县。伪四平省首任省长徐家桓（1944年任伪吉林省省长，1943年曲秉善接任至伪四平省解体）。1945年“八?一五”日本投降，伪四平省撤销。

1945年11月5日在四平组成了辽北省自治政府。省政府主席阎宝航，副主席栗又文。辽北省政府下辖辽源（辽源、双辽、长岭等县）、西安、怀德（怀德、梨树等县）3个专署、四平市及13个县政府。1946年1月10日，国民党辽北省政府在四平成立，省主席刘翰东。辽北省下辖四平市、通辽、双辽、梨树、早图、开原、西丰、东丰、北丰、海龙、长岭、科尔沁左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、库伦旗、扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为***、国民党两个辽北省府驻地。

1948年3月13日***解放四平，国民党辽北省政府垮台。1949年5月***辽北省撤销，四平隶属辽西省。1954年7月7日，东北行政委员会撤销辽西省，8月，四平市划归吉林省管辖。1958年10月起，吉林省设四平专（地）区，四平市归四平地区管辖。

1983年8月，国务院批准撤销四平地区，组建新的四平市（地级市），实行市领导县的新体制。四平市设铁西区、铁东区、市区人口为347931人、93167户。四平市辖怀德县、梨树县、伊通县、双辽县。1985年3月撤销怀德县，设立公主岭市（省直辖地级），伊通县划归公主岭市管辖。四平市辖梨树、双辽2县。

1986年1月，公主岭市改设为县级市，由四平市代管，伊通县划归四平市管辖。1996年5月，双辽县撤销设双辽市。2000年6月，经省政府批准增设辽河农垦管理区。

2005年，全市（两区、两市、两县）总人口330万，其中四平市区58万人。全市幅员面积为14080平方公里，其中市区为407平方公里。四平是个多民族聚居的地方，有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。

人口民族  /四平市人口截至2009年末，四平（两区、两市、两县）总人口3391153人，市区人口573088人。

民族四平是个多民族聚居的地方，截至2011年有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。四平有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即铁东区叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。